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县政府办关于县十五届人大五次会议代表建议办理情况报告         ★★★ 【字体:
县政府办关于县十五届人大五次会议代表建议办理情况报告
作者:乐办为    文章来源:本站原创    点击数:10381    更新时间:2010-08-04

 

2010729在县人大常委会第十八次会议上)

县政府办公室主任     

 

主任、各位副主任、各位委员:

在县十五届人大五次会议上,各位代表围绕人民群众关注的热点、难点和焦点问题,站在全县赶超发展的高度,从促进政府工作大局出发,积极履行职责、积极建言献策、积极参政议政,提出了许多宝贵的意见和建议。现将2010年人大代表建议办理工作情况汇报如下:

一、承办情况

今年,我们收到县十五届人大五次会议转来政府系统办理的议案、建议共53件,这些议案、建议主要涉及我县工业、城建、交通、财贸、农林水、文教卫生、社会保障等方面的工作。其中:综合人事类1件,工业交通类15件,农林水类4件,科教文卫类9件,城建环保类13件,财贸金融类7件,其它类4件。我们收到这些建议后,进行了逐件梳理,全部建议分解交办到18个政府部门进行办理,全部在规定的期限内办理完毕,办复率达100%从办理的结果来看,大体分为以下二类情况:

(一)代表所提问题已经解决或基本解决的15(以下简称A类件),占总数的28.3%

如戴乐梅等代表提出的《关于改进医保报帐工作的意见和建议》的议案,县医保局针对“每到年终医保报帐工作繁忙,并出现的不尽人意的现象”进行认真分析,查找出经办能力建设较差、办公条件有待进一步改善、个别工作人员服务意识不强等问题。针对存在的问题,医保局采取以下几点措施加以解决:1、完善全县各定点机构网络建设,特别是乡镇网络建设,目前全县各定点机构均能与县、市医保局联网,所有参保人员住院就医、结算、报销直接在医院结算操作。2、积极推行慢性病门诊费用医保记账由医院直接结算的实施工作。对参加城镇职工基本医疗保险,患有慢性病的参保人员,门诊个人帐户用完后,经县人民医院或中医院鉴定确认后,可直接到县人民医院或中医院就诊结算,不必再到医保大厅结算,极大地方便参保人员就医和报销。3、深入推进机关效能建设,加强业务人员培训,强化优质服务意识,提升综合业务素质。4、规范服务流程,简化办事程序,提供一站式服务,现各岗位标示清晰,各岗位均设2人,避免出现因工作人员不在而卡壳现象。

又如何仉生等位代表提出的《关于县城周边土地征用费用亟待调整》的议案。我县自201011日起上调征地补偿标准:耕地从9000/亩调整为15000/亩,林地从3000/亩调整为4000/亩。并及时拨付征地补偿费和各级工作经费,不存在拖欠征地补偿款问题。在征地过程中,我县坚持协商为主,充分尊重被征地群众的知情权、参与权、监督权和申诉权。

再如曾晓兰等代表提出的《关于将金竹畲族乡教师的山区津贴列入一类补贴要求》的议案,县财政局在2009年就已将金竹畲族乡教师的山区津贴列入一类补贴范围,并在2010年春节前由所在学校发放到位。

(二)代表所提问题正在解决或列入规划逐步解决的有38件(以下简称B类件),占总数的71.7%

如李红等代表提出的《关于要求硬化审计局到三贯路段的问题》的议案。小街小巷改造作为事关民生的公益性事业,县政府每年都预算安排一定数量的专项资金,并随着财力的增长逐年增加。由于小街小巷提质改造需投入大量人力、物力和财力,我县借鉴其他市县的经验做法,按照“谁受益、谁投资”、“人民城市人民建”的原则,采取共建、捐款、冠名权等形式,鼓励支持和发动社会各界及广大群众积极参与小街小巷提质改造。具体方法为:财政专项资金解决一点、沿途临街店面(住户)筹集一点、沿路驻地单位(含开发单位)资助一点、沿路房地产开发商承担一点,联创联建(包片)单位奉献一点的方式,多方筹集建设资金,建立“政府投入为主、市场运作为辅、社会参与为补”的城区背街小巷提质改造资金保障机制。该路段(象山南路)的改造已动工,现正在进行测量放线,改造道路总长约900,路宽15,县建设局和社区将一起积极努力,保质保量完成该路段改造,与社区居民共建安全整洁的生活环境。

又如龚高生等代表提出的关于《给龚坊镇一个自来水安装项目》的议案。县水利局今年年初就已经和龚坊镇政府进行了接洽,对如何兴建该项目也拿出了意见并制定了初步方案。具体内容为:1、在龚坊镇政府所在地兴建一个安全饮水项目,并向附近村委会辐射。2、涉及单位为陀上村、南边村、炉下村、龚坊中学、龚坊小学、龚坊中心小学、陀上小学。3、各单位解决饮水不安全人口及受益人口为:陀上村受益人口为4538人,其中解决饮水不安全人口为1002人;南边村受益人口为2778人,其中解决饮水不安全人口为750人;炉下村受益人口为1442人,其中解决饮水不安全人口为160人;龚坊中学受益人口585人;龚坊小学受益人口2587人;龚坊中心小学受益人口768人;陀上小学受益人口298人。4、本项目受益人口12996人,其中解决饮水不安全人口2978人。计划总投资148.9万元。目前,该项目正在加紧搞好设计方案,并已上报市有关部门审批。

再如元华凤等代表提出的《关于将沿河路东老消防队至林车队路面改造硬化建议》的议案非常好。为了提升我县城市品位,县委、县政府对该路面的拓宽非常重视。2009年,在社会各界的大力支持下,该条道路在设计规划中已作为一条主路来进行修建,经专业技术人员现场勘察,县建设已绘制了该路段的拓宽规划设计图,但需要拆迁征用的面积较大,涉及的居民住户比较多,并要进行该路段的改直、改宽、降坡等一系列修建。因此,拓宽该路面需要制定周密的拆迁方案,筹备大量的拆迁经费。在积极做好各项准备工作后,县建设局将尽快动工拓宽该路面,破除交通瓶颈,使县城交通更加方便快捷,商业贸易更加繁荣。

二、办理工作的主要措施

为落实好代表建议,进一步提高办理工作的质量,我们坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实县十五届人大四次会议精神,立足实际,强化措施,狠抓落实,做了大量卓有成效的工作。

一是高度重视,加强领导。县人大十五届五次会议结束后,我办及时将政府系统承办的人大代表建议有关情况向县政府作了汇报,县政府领导对此十分重视,并及时召开专题交办会议,认真研究部署代表建议办理工作,要求各承办部门和单位继续认真研究人大代表建议办理工作,创新办理工作方式,提高办理工作质量,进一步提高县人大代表对办理工作的满意率和提出问题的解决率。县政府各承办单位将建议办理工作作为一项重要政务工作来抓,进一步强化办理建议工作的责任、服务和精品意识,实行了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,承办人员深入抓。大多数承办部门和单位专门召开了建议办理工作会、协调会,将每件建议都落实到具体科室和具体承办人,并层层明确办理责任,有力地推动了建议办理工作的顺利开展。

二是加强沟通,提高实效。在今年的办理工作中,县政府要求各承办单位进一步加强与县人大代表的联系,提高代表的满意率。各承办部门、单位继续采取了把文字答复与电话沟通、上门走访和协商办理相结合等形式,如县建设局、县供销社、县工商局等部门强化面商机制,采取电话沟通、见面座谈、上门走访、邀请代表实地调研等方式,征求意见,商讨解决途径,通报办理进展情况。对于因政策规定或条件限制不能及时解决的建议,积极主动向代表解释国家有关政策和规定,受到代表们的肯定和好评。

三是完善机制,规范办理。县政府各承办部门、单位认真按照人大建议办理的规定,形成了一套制度明确、责任落实、程序规范的登记、交办、督办、办复的工作机制,做到用制度规范办理工作。同时,规范代表建议的答复,对答复件的内容、格式、文字表述等认真把关,避免文字及格式错误,使答复件更加规范化。

四是加强督查,狠抓落实。今年,建立健全重点督办机制,这个机制包括两个方面,一个是重点督办建议提案,一个是重点督办承办单位。我办认真做好建议办理的督促检查工作,要求各承办部门、单位必须在规定的时限内办理书面答复,并最大限度地解决代表提出的问题,暂无法解决的要说明理由。今年6月至7月初,我办先后6次打电话到各承办单位了解代表建议办理情况,进行跟踪督办。对涉及面广、办理难度大的建议,我们积极做好协调工作,明确牵头单位与协办单位,督促有关承办部门相互沟通,及时办理;督促县政府各承办部门认真做好答复件的落实工作,做到言必行,行必果。7月底我办还将把个承办单位的建议办理情况在乐安政府信息公开网上公开。

五是表彰先进,促进工作。今年共表彰2009年建议办理先进单位6个、先进个人12名,对办理工作先进单位颁发了奖牌,对办理工作先进个人颁发了荣誉证书。通过表彰活动,激励了先进,鞭策了后进,推动了我县建议办理工作迈上新台阶。

三、办理工作中存在问题

2010年承办人大代表建议办理工作,取得了较好的成绩,但也存在一些问题和不足:主要是有个别承办部门和单位办理建议工作进度偏慢,经多次催促才办结;少数办理单位还存在“重答复、轻落实的现象;极个别单位仍然存在办理时间抓得不够紧、承办人员落实不到位、答复件不够规范和过于简单等问题,办理质量有待提高;有的因政策原因一时难于解决的建议,少数承办单位办理工作做得不细,解释说明不到位;有的主办单位与协办单位之间沟通还不够。对于这些问题,我们将高度重视,并要求有关部门、单位在今后的代表建议办理工作中切实采取有效措施加以解决。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表提出建议,是人民当家作主的重要实现形式,是集中民智、反映民意的重要渠道。认真办理代表提出的建议,是政府及各承办部门、单位一项重要的政务工作,是政府各部门、单位自觉接受人大代表监督、实现决策民主化和科学化的有效途径之一。我们将继续贯彻落实科学发展观,进一步加强对人大代表建议办理工作的协调、督促和检查,努力推进建议办理工作再上新台阶。

各位领导:做好新形势下的政府工作,离不开你们一如既往的关心和支持,我们真诚的欢迎各位代表对政府工作提出更多更好的建议、批评和意见,我们将继续努力,更加扎实有效地做好代表建议的办理工作,让代表更加满意,让全县人民更加满意。

 

附件:代表建议办理结果分类情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

代表建议办理结果分类情况

 

一、代表所提问题已经解决或基本解决的15件(A类)

3关于要求新建潭港小学段抚八线公路旁排水沟的议案。(黄荣贵等10位代表

8关于县城周边土地征用费(补偿)丞待调整的议案。(何仉生等11位代表

10关于要求设立少数民族发展资金和专项补助资金的议案。(雷冬至等10位代表

11关于要求落实“渡改桥”项目实施及县财政落实补助金额的议案。(董荣生等10位代表

18关于要求县医保办改进医药费报帐程序的议案。(李淑珍等11位代表

19关于国有土地不断侵占流失应引起政府高度重视的议案。(胡廷昌等10位代表

22号关于加强对房地产开发商的监督管理力度的建议。(胡廷昌代表

23关于要求解决国家机关工作人员津补贴足额发放到位的问题。(王来龙等3位代表

24关于将金竹畲族乡教师的山区津补列入一类补贴要求的建议。(曾晓兰等3位代表

⑽第26关于要求提高****工作人员待遇,改善****工作人员工作条件的建议。(王乐英等3位代表

⑾第41关于如何确定农村新型合作医疗交保人口数字的问题。王根仔等4位代表

⑿第42关于改进医保报帐工作的意见。戴乐梅等3位代表

⒀第46关于要求解决地下水污染问题。雷冬至等3位代表

⒁第49关于要求解决乌江河流域污染问题的建议。董胡保等3位代表

⒂第50关于改善自来水与供水与收费状况的意见。戴乐梅等3位代表

二、代表所提问题正在解决或列入规划逐步解决的38件(B类)

1关于要求在乡村公路口增设路牌及警示标志的议案。(戴鸿祥等10位代表

2号关于关于要求对山砀镇茂华岗居民区电网增容的议案。(康保群等10位代表)

4关于对焦乐公路进行维修的议案。(康保群等10位代表

5关于要求维修石都线牛田至罗陂公路的议案。(陈添福等10位代表

6关于要求在石塘村去牛田镇公路接口处新建圆盘的议案。(武洪等11位代表

7关于要求改善乐安县实验小学教室设备和制止其周边摊点乱罢设的议案。(游国华等10位代表

9关于要求解决村级债务的议案。(刘小龙等10位代表

12关于要求硬化时代广场至田仔坑路段的的议案。(何仉生等10代表

13关于要求拓宽龚坊城镇框架、加快龚坊经济发展的议案。(胡金平等10位代表

14关于要求保护流坑古村、切实建好新村的议案。(董荣生等10位代表

15关于要求县政府把江边火车站列入2010年总体项目建设的议案。(曾旭晖等11位代表

16关于要求加快东环路改造的议案。(陈财胜等10位代表

17关于要求将沿河路东端老消防队至林车队路面改造硬化的议案。(元华凤等10位代表

20关于要求政府部门认真对待代表议案的议案。(罗春发等10位代表

⒂第21关于要求认真尊重代表议案的议案。(董荣生等10位代表

⒃第25关于要求解决金竹畲族乡联村缺口资金补助问题的建议。(雷冬至等3位代表

⒄第27关于把登仙桥景区列入我县红色旅游规划,加大开发力度的建议。(易建文等5位代表)

⒅第28关于将万崇河道整治立项的建议。(王敏等3位代表

⒆第29关于要求尽快落实烟水配套工程建设项目的建议。(曾冬华等2位代表

⒇第30关于要求县水利局把梅山病险水库立项的建议。(黄国荣等3位代表

2131关于给龚坊镇一个自来水安装项目的建议。(龚高生等3位代表

22)第32关于将鳌溪尧家山小区路面硬化的建议。(王浪平等2位代表

23)第33关于要求将望仙高望村至银口公路硬化的建议。(杜国辉等3位代表

24)第34关于要求将乐安工业园区至增田五福亭路段铺砂石路及清理两旁排水沟的建议。(吴桂才等5位代表

25)第35关于基层供电所服务质量差,乱收费等问题,需加强管理的建议。(龚高生等3位代表

26)第36关于石都线公路改造立项的建议。(王敏等5位代表

27)第37关于在南村乡境内建一个加油站的建议。(陈么生等7位代表

28)第38关于修通谷岗至宜黄县黄陂镇出县公路的建议。(易建文等4位代表

29)第39关于要求改善县城小学各小学学生学习环境的建议。(王秀英代表

30)第40关于要求改善县城小学各小学学生学习环境的建议。(胡金平等3位代表

31)第43关于落实清理在编不在岗教师编制的建议。(曾晓兰等3位代表

32)第44关于充实乡镇卫生院技术人员队伍力量的建议。(邱菊英等3位代表

33)第45关于要求新建住宅区纳入环卫部门管理的建议。(曾晓兰等2位代表

34)第47关于要求完善小城镇建设的建议。(王敏等3位代表

35)第48关于要求硬化审计局到三贯路段的建议。(李红等3位代表

36)第51关于要求尽快改善南门工业区和老二中拆迁户居住区小巷路面硬化的建议。(谢国平等6位代表

37)第52关于要求解决乡镇干部旧欠工资的建议。(游国华等5位代表

38)第53关于会展中心选址问题的建议。(陈庚等2位代表
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